“十四五”以来，连云港市深入践行365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐法治思想，坚持一张蓝图绘到底，主动融入“一带一路”建设等国家战略，科学制定并实施法治连云港建设“一规划两方案”和法治政府建设“十大行动 百项任务”，持续深化法治领域改革，全面加快法治政府建设步伐，提升市域治理现代化水平，法治正成为连云港高质量发展的鲜明底色和重要支撑。
立法先行
明晰发展轨道
“过去招商引资，企业最担心的是政策不稳定、标准不统一。现在有了《连云港市优化营商环境条例》，就像吃下了‘定心丸’。”连云港市开发区一家新材料企业负责人深有感触。
2024年3月1日，随着《条例》正式施行，柔性监管制度、公平竞争审查制度、纠纷多元化解决机制等得到了进一步完善，信用分级分类监管、“综合查一次”改革等举措落地深化，政务服务数字化转型提速、惠企政策免申即享、政企沟通渠道持续畅通，全市市场化、法治化、国际化营商环境加快构建，政务服务水平实现全方位优化提升，为市场主体发展保驾护航。
五年来，连云港始终坚持与时代同步、与改革同频、与发展协同，通过开展立法前评估、推进开门立法、完善立改废释全链条机制，精准聚焦产业升级、民生保障、基层治理、生态保护等重点领域发力，从《连云港石化产业基地高质量发展条例》，到《连云港市行政争议多元化解办法》，从护航海洋经济发展的海洋生态环境保护规范体系，到赋能水晶产业发展的专项条例，多部法规实现“全国首创”“全省率先”的突破，一套覆盖全面、衔接配套、务实管用的地方法规体系加速形成，以良法促发展、保善治，高质量发展有了清晰的“跑道”和“路标”。
执法革新
减轻企业负担
公司负责人
以前要应对好几波检查，现在一次搞定，企业能更专心搞创新、抓生产了。
近日，在某新材料股份有限公司，由环保、市场监管、应急等部门组成的联合执法组依据检查清单，对企业安全生产、环保合规、消防设施等关键环节进行高效、集中的“一站式”检查，整个检查过程仅用时40分钟。
企业对执法环境优化的切身感受，生动印证了连云港深化“综合查一次”改革的实践成效。通过推行涉企检查事项清单管理、日常检查计划备案、入企检查预告、合并联合检查等一系列制度，持续整合执法资源、细化检查清单、规范执法流程，并动态升级跨部门跨领域“综合查一次”联合检查场景清单。相关改革经验入选国务院办公厅政务服务效能提升“双十百千”工程典型经验案例、全国数字化监管典型案例。
执法不仅有力度，更有温度。在市场监管领域创新推出执法“观察期”制度，对满足相关条件的经营主体给予合理观察整改期，坚持处罚与365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐：相结合、监管与服务相统一，优先采取说服365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐：、劝导示范、指导约谈等柔性执法方式，既守住监管底线、维护公平有序的市场秩序，又包容审慎监管、为市场主体留足发展空间，让市场活力充分迸发与市场秩序规范有序相辅相成、一体推进，全力打造宽松有序、充满活力的发展环境。
司法护航
赋能创新开放
作为国家知识产权强市建设试点城市，连云港聚焦医药、石化等重点产业，建成国家级知识产权保护中心，成立“中华药港”检察服务中心和知识产权维权援助中心公证服务室，建立人民法院知识产权案件“快立、快审、快结”机制，发布知识产权综合保护典型案例，以深化知识产权综合司法保护激发企业创新活力，打造知识产权保护高地。
近年来，连云港主动服务高水平对外开放，持续打造国际商事海事纠纷解决“优选地”，建成连云港法院涉外商事海事多元解纷中心及市“一带一路”非诉讼服务分中心、海事行政争议调处中心，举办覆盖“一带一路”沿线城市法院的新亚欧陆海联运通道司法协作研讨会……越来越公平、透明、可预期的法治环境，让中外企业感受到切实的法治保障。
连云港市某公司负责人
没想到在家门口“超市”就能享受到高水准的海事商事法律服务，这为我们“走出去”增添了底气。
企业负责人口中的“超市”，是连云港围绕企业“走出去”过程中的法律服务需求，打造的“海丝法律服务超市”。“超市”入驻商事海事调解室、连云港市国际商事仲裁院，打造智联服务云窗，提供商事仲裁、司法鉴定、涉外公证、法律援助等服务，并强化人民调解、行政调解、司法调解等衔接联动，促成涉外纠纷“一揽子”受理、“一站式”办结。
普法润心
厚植治理根基
连云港市深挖本土西游文化资源，将孙大圣形象与法治精神相融，打造“猴娃”3D数字人普法IP，以系统化品牌建设让法治宣传兼具文化底蕴与时代活力。通过创作《猴娃说宪法》等系列法治动漫，以生动、有趣、直观的表达方式向群众传播法律知识，让普法工作更加接地气入人心。
五年来，组织民间手艺人和非遗传承人创作1600余件法治文化作品，其中，非遗作品贝雕《獬豸》、面塑《民法典》等十多部作品入选长三角、江苏省非遗法治文化作品展，东海建成少儿法治版画宣传365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐：基地，多部法治版画在全国少儿版画大赛获奖。
从立法引领到执法革新，从司法护航到普法润心，连云港这座“山海之城 黄海之滨”城市正在走出一条以法治现代化服务保障高质量发展的特色之路。
稿件来源：省委依法治省办秘书处、连云港市委依法治市办
